Hij vindt de dreigende boete onterecht en onredelijk hoog. Hij wijt de overtreding van Hoeben aan de onduidelijke regels over de invoer van afval, zoals in dit geval sloopschepen. Daarbij kreeg hij bijval van de rechters van de Raad van State. Een van hen sprak van een ingewikkelde invoerregeling. Die stond niet voor niets vaker bij de Raad ter discussie. En het toepassen van die regeling door de overheid is volgens de rechter ook niet altijd eenduidig.